路人在没有走人行道的情况下

人行道不归交警管，归交通部门管，人行道上设施归市政部门管，人行道上的人归交警部门管。人行走于人行道时必须遵守《交通法》。行道属于公共道路的一部分，所以属于交通部门管。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条
机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。
第六十一条
行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。
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在经过人行横道时不让行人的，会这样处罚：罚款100元，记3分；造成交通事故的，罚款200元，记3分。机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条
机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。
机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。
第三十八条
车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。
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由交警部门作出事故认定